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索引号: 003160499/202101-00018 组配分类: 公开制度
发布机构: 颍泉区住房和城乡建设局 主题分类: 城乡建设、生态环境保护  管理公开  企业  公民  DOC  其他  
名称: 颍泉区住建局政府信息公开政策文件解读制度 文号:
信息来源: 颍泉区住建局 有效性: 有效
生成日期: 2021-01-15 16:00:14 发布日期: 2021-01-15 16:00:14
颍泉区住建局政府信息公开政策文件解读制度
发布时间:2021-01-15 16:00:14 浏览次数:767 字体:[ ]

第一条  目的依据

为保障公众知情权、参与权、监督权,切实提高社会公众对政府政策和政府规章的知晓度,加深公众对政府行为的理解,进一步提升政府公信力,根据有关推进政务公开工作规定和要求,结合本单位实际,制定本制度。

第二条  责任分工

局办公室负责协调、推进、指导、监督政策文件解读工作。城乡建设股、公用事业管理股等根据职责分工,在局办公室统一协调下,配合推进政策解读相关工作。

坚持“谁起草、谁解读”的原则,政策文件由起草股室负责组织实施解读工作;多个股室共同起草的,由牵头股室负责组织实施解读工作。落实信息发布的主体责任,单位主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过积极参加新闻发布会等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策,牵头起草股室要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。主要负责人年内解读重要政策文件不少于1次。

第三条  解读范围

符合下列情形之一的政策文件,应当进行解读:

(一)行政规范性文件;

(二)涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高或专业性强的重要政策文件;

(三)其他需要进行解读的政策文件。

第四条  工作流程

政策文件与解读材料应当同步起草、同步审签、同步发布。具体按以下程序组织实施:

(一)股室在起草政策文件时,应当同步谋划、组织编撰解读方案和解读材料。其中,解读方案包括解读提纲、解读形式、解读渠道、解读时间等;解读材料包括具体解读内容。

(二)股室制订的政策文件,应当将解读方案、解读材料一并报单位主要领导审签。拟以区政府、区政府办公室名义制订的政策文件,或者拟由单位自行印发、需报区政府同意的政策文件,起草股室在报审政策文件相关材料时,应当将经单位领导审定的解读方案和解读材料作为附件,随同文件一并报区市场监管局进行公平竞争审查和区司法局进行合法性审查后,呈报区政府办公室办理。

第五条  解读内容

政策文件解读内容应当全面、详尽、准确,主要包括政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径、操作方法、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。同时,使用深入浅出、通俗易懂的语言,配以案例、数据,让群众听得懂、记得住、信得过、用得上。

第六条  解读形式

政策文件解读形式,可以包括起草股室及其负责同志、政策制订参与者、专业机构、专家学者、媒体撰写的解读评论文章、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等。除文字内容外,更多运用数字化、图表图解、音频视频等方式展现,使解读信息更可视、可读、可感。

第七条  解读渠道

坚持把区政府网站作为政策文件和解读信息公开的第一平台,统筹运用政府网站、政务微信、新闻发布会等发布政策文件解读信息,充分发挥广播电视、报刊杂志、新媒体的作用,扩大解读信息的受众面。

以区政府或区政府办公室名义制订的重要政策文件印发前,起草股室负责将配套的解读材料报送区信息办审核,并在审核通过后将解读材料与政策文件在区政府网站上同步并关联发布,方便公众查阅。股室制订的重要政策文件发布时,起草股室负责将配套的解读材料与政策文件在区政府网站和部门信息公开子站同步公开。通过其他途径发布解读信息的,起草股室应当同步报送区政府网站。

第八条  解读回应

各股室应当建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,关注重要政策文件及解读信息公开后的社会舆情反映,认真研判,主动跟进,及时回应,防止政策文件和解读信息被误读误解,造成负面影响。

第九条  保障措施

单位应当做好政策文件解读工作的人员、经费保障。将政策文件解读工作纳入政府信息公开培训计划,加强政策文件起草人员和信息发布工作人员的业务培训,提高解读意识和工作能力。

第十条  考核管理

将政策文件解读工作纳入政务公开年度考核范围。

第十一条  发布施行

本制度由局办公室负责解释,自发布之日起执行。