泉政办〔2008〕73号

各镇人民政府、办事处，区政府有关部门：

为加大我区外派劳务工作力度，促进对外经济发展，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

一、统一思想，充分认识做好外派劳务工作的重要性和必要性。

目前，全球经济持续增长、服务贸易迅速发展、区域经济合作不断增强，国际间劳动力流动作为服务贸易和国际经济合作的组成部分将更加频繁和活跃，世界各国产业结构调整和人口结构变化加剧，国际劳务市场需求旺盛，为发展对外劳务合作提供了广阔的空间。我区劳动力资源丰富，潜力巨大。出国务工能开阔视野，更新观念，提高自身综合素质，增加收入，并具有很好的带动效应。因此，做好外派劳务工作对缓解我区就业压力，推进移民就业，促进农民增收，加快区域经济发展，更好地构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。

二、加强组织领导，促进外派劳务工作的发展。

为加强对全区外派劳务工作的领导，区政府成立由分管副区长任组长，区政府办公室、区商务办有关负责同志任副组长，区劳动保障局、区公安分局、区广电局、区卫生局、区财政局、区教育局、区总工会、团区委、区民政局、区科委、区农业局、区地税局、区工商分局等部门和单位负责同志为成员的区外派劳务工作领导小组。领导小组将定期或不定期召开成员会议，沟通情况，交流信息，研究解决全区外派劳务工作发展的重大问题。

三、完善服务体系，推动外派劳务工作顺利开展。

外派劳务工作是一项系统工程，各相关部门要真正做到增强服务意识，提高服务水平。区财政、劳动保障、教育等部门要充分发挥各自优势，抓好就业培训、职业教育、职业技能开发等工作；区商务部门要建立劳务信息收集、处理、发布网络平台，畅通外派劳务服务“绿色通道”；金融部门要做好外汇业务知识宣传。对外派劳务人员确因家境贫困、暂时无力缴纳出国前期费用的，根据其派往的国家(地区)、所从事的工种及本人还款能力、信用状况等因素，按照有关规定，合理确定贷款金额, 为出国务工人员贷款提供便利；区公安、工商、卫生防疫等部门和单位在国家法律法规和政策允许的范围内,要尽量简化手续,提高办事效率,缩短审批时间,限时办理出国手续，为外派劳务人员提供优质便捷的服务。

四、加强宣传引导，做好外派人员教育培训和权益保障。

加强对外劳务合作的正面宣传，通过媒体大力宣传劳务人员利用在国外积累的资金、技术，学到的管理经验回国创业、致富的典型事例，营造良好的社会氛围，争取全社会的理解和支持。

加强出国（境）劳务前的教育培训，增强他们履约、自我保护意识；加强对外派劳务人员的保险保障措施；健全外派劳务人员安全工作预警、防范和处理机制；完善外派劳务人员援助机制、建立部门协调机制，统一处理境外各种涉及劳务人员安全的突发事件。大力规范市场经营秩序，保护外派劳务人员正当利益。

                       二○○八年九月二日